Евросоюз отказал в предоставлении дополнительных 220 млн евро фермерам Украины из-за блокады портов. С чем связано такое решение, как оно скажется на украинских аграриях и как отказ ЕС помогать Украине с вывозом зерна скажется на глобальной продовольственной безопасности? На вопросы редакции Новостей Mail ответил доктор экономических наук, профессор СПбГУ Станислав Ткаченко. Подробнее — в материале.
Авторы и экспертыСтанислав ТкаченкоПолитологДиана ПотаповаАвтор Новости Mail
Евросоюз отклонил запрос Украины о выделении 220 млн евро в качестве безвозвратной помощи для компенсации процентных ставок по кредитам малых и средних агропроизводителей. В ответе Еврокомиссии говорится, что Брюссель уже поддерживает программы кредитования через украинские банки-посредники, которые выдают займы предпринимателям и фермерам.
Представление о том, что бюджет ЕС бездонный, и надо только правильно оформить просьбу для того, чтобы получить оттуда средства, укоренилось на Украине давно и сохраняется по сей день, комментирует профессор Ткаченко. Эксперт отмечает, что бюджет, который утверждается Европейским парламентом на семилетний срок, уже несколько лет является дефицитным.
Еврокомиссии приходится проводить заимствования на денежном рынке с неясными перспективами их возвращения в будущем.
Станислав Ткаченкопрофессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, эксперт клуба «Валдай»
Собеседник Новостей Mail обращает внимание, что главными спонсорами Украины в предыдущие годы были отдельные государства-члены ЕС, среди которых особой «щедростью» выделялись Германия, Польша, Франция, Дания и Швеция. Эксперт отмечает, что финансовая помощь Киеву от европейских стран, шла главным образом на покрытие военных расходов, на экономическую ситуацию в стране никакого положительного влияния они не оказывали.
Отказ ЕС в удовлетворении запроса Киева на компенсацию потерь фермеров из-за блокады портов — следствие тяжелого состояния финансов ЕС и ведущих государств-членов.
Станислав Ткаченкопрофессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, эксперт клуба «Валдай»
Если бы Киев просил деньги на покупку вооружений или содержание своей армии, то такие средства в Европе нашли бы очень быстро, уверен эксперт.
Эксперт также обращает внимание на логистическую проблему, с которой столкнулись украинские фермеры. В теории Киев может организовать транспортировку выращенного зерна на рынки ЕС через свои западные границы. Но, по мнению Ткаченко, на практике сделать это будет очень сложно.
Собеседник Новостей Mail поясняет, что традиционно на этих границах проявлялся эффект «бутылочного горлышка», поскольку число погранпереходов, техническое оснащение работающих на них пограничников и таможенников, наличие парковок и мест хранения грузов, было ограничено. Он обращает внимание, что основные объемы экспортно-импортных грузов Украины обеспечивали морские перевозки, а сухопутный транзит грузов осуществлялся по остаточному принципу.
Создать в короткие сроки инфраструктуру, компенсирующую потерю доступа к портовому хозяйству, попросту невозможно. Особенно в условиях, когда Россия целенаправленно работает над разрушением транспортно-логистической инфраструктуры Украины, используемой Киевом для ввоза из-за границы вооружений и военной техники.
Станислав Ткаченкопрофессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, эксперт клуба «Валдай»
Какие-то объемы зерна Украине удастся вывезти на экспорт по суше, но это будет ничтожная доля от потребностей аграриев, лишенных возможности существенно заработать на внутренних поставках и полагающихся почти целиком на вывоз своей продукции на экспорт.
Профессор Ткаченко рассказывает, что Украина входит в число пяти крупнейших мировых экспортеров кукурузы, ячменя и пшеницы, а является также крупным производителем сои и подсолнечника. Перебои с поставками этих культур на внешние рынки могут вызвать кратковременный рост цен, но в дальнейшем рынок перестроится, и освободившуюся нишу займут другие производители.
Перебои с их поступлением на внешние рынки вызовут кратковременный рост цен на них. Но в перспективе от шести месяцев до года этот эффект будет нейтрализован перестройкой товаропотоков на рынке зерна и замещением украинской продукции зерном других государств, в первую очередь российским.
Станислав Ткаченкопрофессор кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ, эксперт клуба «Валдай»
Узнать больше по темеЕвросоюз (ЕС): многообразие в поисках единстваРожденный стремлением к миру сложный механизм баланса интересов, Европейский союз — объединение, в котором прагматизм соседствует с идеализмом. Амбициозный проект превратил исторических соперников в политических партнеров: собрали главное из истории ЕС.Читать дальше